целях обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 11 марта 2025 года № УП–45 «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности по защите персональных данных в Республике Узбекистан», совершенствования системы управления в сфере миграции и персонализации, оперативного и качественного оказания услуг населению путем широкого использования возможностей искусственного интеллекта, а также последовательного продолжения процессов цифровизации в данной сфере постановляю:
I. Приоритетные направления
1. Определить приоритетными направлениями государственной политики в сфере миграции и персонализации:
а) поэтапную трансформацию подразделений миграции и персонализации органов внутренних дел в «сервисные подразделения», предоставляющие населению более доступные и качественные услуги на основе принципов оперативности и прозрачности;
б) поднятие на качественно новый уровень организации, а также повышение эффективности деятельности республиканских – областных – районных (городских) подразделений в сфере миграции и персонализации;
в) цифровизацию оказываемых государственных услуг в сфере миграции и персонализации;
г) обеспечение достоверности и надежности персональных данных;
д) обеспечение информационной безопасности и кибербезопасности в действующих информационных системах путем широкого внедрения современных информационно-коммуникационных технологий в сферу.
II. Организационные меры
2. Утвердить:
а) Положение о Департаменте миграции и персонализации при Министерстве внутренних дел Республики Узбекистан (далее – Департамент) согласно приложению № 1;
б) «Дорожную карту» по поднятию на качественно новый уровень деятельности органов внутренних дел в сфере миграции и персонализации согласно приложению № 2.
3. Установить, что начиная с 1 мая 2026 года в порядке эксперимента в подразделениях миграции и персонализации органов внутренних дел по одному из районов (городов) Ташкентской, Самаркандской и Ферганской областей, а также Республики Каракалпакстан создается «умный» пункт миграции (Smart migration stations), функционирующий на основе технологий искусственного интеллекта, в котором создана возможность самообслуживания. При этом:
а) на начальном этапе в «умных» пунктах миграции предоставляются государственные услуги, приведенные в приложении № 3;
б) Министерством внутренних дел виды услуг самообслуживания будут расширяться.
4. Министерству внутренних дел (Ташпулатов А.А.) в срок до 1 мая 2027 года исходя из результатов эксперимента внести в Кабинет Министров предложение о создании «умных» пунктов миграции и в других регионах, а также торговых и развлекательных центрах, туристских зонах республики.
III. Создание удобств для населения
5. Одобрить следующие предложения Министерства внутренних дел, Министерства цифровых технологий, Налогового комитета, а также Министерства занятости и сокращения бедности о:
а) предоставлении начиная с 1 мая 2026 года Департаменту и его территориальным управлениям права на продление один раз на срок до 30 дней срока действия электронной визы иностранных граждан и лиц без гражданства, въехавших в Узбекистан на основании электронной въездной визы;
б) предоставлении полномочия оформления иностранным гражданам подтверждения на право осуществления трудовой деятельности
на территории Республики Узбекистан также Департаменту и его территориальным управлениям;
в) предоставлении руководителям территориальных органов внутренних дел права на введение дополнительных аттестованных штатных единиц в структуру подразделения миграции в целях продления срока действия виз, регистрации по месту пребывания иностранных граждан в учреждениях, в которых они обучаются, либо на предприятиях и в организациях, в которых они осуществляют трудовую деятельность, на договорной основе за счет средств предприятий, учреждений и организаций;
г) внедрении начиная с 1 сентября 2026 года композитного порядка регистрации студентов по месту проживания одновременно с заключением договора по их размещению в студенческом общежитии;
д) выдаче начиная с 1 февраля 2026 года физическим лицам сертификата электронной цифровой подписи, вводимой в чип идентификационной ID-карты при ее первичном оформлении, на безвозмездной основе, а также автоматической бесплатной регистрации гражданина в Единой информационной системе идентификации пользователей системы «Электронное правительство».
IV. Цифровизация сферы миграции и персонализации
6. Департамент является уполномоченным органом по формированию и постоянному обновлению следующих центральных баз данных
по физическим лицам:
а) сведений об адресе регистрации по месту проживания и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Республики Узбекистан;
б) сведений о серии, номере, месте выдачи, дате выдачи и дате истечения срока действия идентификационной ID-карты;
в) сведений о гражданстве Республики Узбекистан;
г) сведений о гражданах Республики Узбекистан, иностранных гражданах и лицах без гражданства, постоянно проживающих в Республике Узбекистан;
д) сведений о приглашенных в Республику Узбекистан иностранных гражданах и лицах без гражданства, а также продлении срока их визы.
7. Министерству внутренних дел (Ташпулатов А.А.) в срок до 1 августа 2026 года на основе технологий искусственного интеллекта:
а) разработать мобильное приложение «Passport-visa» комплекса автоматизированной информационной системы «Паспорт-виза», предоставляющее возможность оказания электронных государственных услуг, предоставления правовых онлайн-консультаций в сфере миграции и персонализации, получения информации о подразделениях миграции с низким объемом нагрузки.
При этом электронные государственные услуги в сфере миграции и персонализации, предоставление которых предусматривается в данном мобильном приложении, на начальном этапе будут оказываться посредством Единого портала интерактивных государственных услуг;
б) создать возможность выявления и мониторинга соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства правил пребывания в Узбекистане посредством системы «Безопасный город»;
в) запустить платформу «E-Rozilik», предоставляющую возможность дистанционного установления личности и получения согласия при оказании государственных услуг в сфере миграции и персонализации, требующих согласия другого лица, посредством модуля «Face-ID» комплекса автоматизированных информационных систем «Паспорт-виза».
8. Установить, что начиная с 1 сентября 2026 года создается возможность оказания следующих видов государственных услуг посредством Единого портала интерактивных государственных услуг и центров государственных услуг:
а) приглашение соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семьи в Республику Узбекистан;
б) направление заявления на оформление биометрических проездных документов лиц без гражданства;
в) направление заявления об аннулировании регистрации по месту пребывания на основании обращения собственника или зарегистрированного по месту пребывания гражданина Республики Узбекистан.
9. Министерству внутренних дел совместно с Министерством цифровых технологий в срок до конца 2026 года осуществить интеграцию баз данных и программных обеспечений Центра персонализации с комплексом автоматизированной информационной системы «Паспорт-виза» Министерства внутренних дел в целях обеспечения постоянного обновления и безопасности персональных данных, увеличения количества государственных услуг и повышения доступности информационных ресурсов путем объединения дублирующих друг друга сведений. При этом:
а) создается платформа «Единая цифровая миграция», на которой аккумулируются персональные данные (Digital migration platform);
б) расходы, связанные с совершенствованием и поддержкой комплекса автоматизированной информационной системы «Паспорт-виза», а также приобретением серверов, компьютеров и иных устройств для Департамента и его нижестоящих подразделений, осуществляются за счет внебюджетных средств Министерства внутренних дел и Центра персонализации.
V. Организация, обеспечение и контроль исполнения постановления
10. Министерству внутренних дел (Курбанов З.К.) принять меры по развитию и технической поддержке инфраструктур информационных технологий и телекоммуникаций, а также обеспечению информационной безопасности во всех информационных системах, программных обеспечениях и базах данных Департамента.
11. Министерству внутренних дел (Ташпулатов А.А.) в трехмесячный срок:
а) разработать проект закона, предусматривающий предоставление подразделениям миграции и персонализации полномочия принятия административных мер за занятие незаконной трудовой деятельностью в Узбекистане в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства;
б) внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
12. Внести изменения и дополнения в некоторые постановления Президента Республики Узбекистан согласно приложению № 4.
13. Возложить на министра внутренних дел Республики Узбекистан Ташпулатова А.А. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и начальника Департамента Администрации Президента Республики Узбекистан Кадирова Д.Б.
Президент
Республики Узбекистан Ш. МИРЗИЁЕВ
Город Ташкент,
19 января 2026 года.