Так, с 1 января 2021 года начал работу новый интернет-сервис для противодействия поступлению на национальный рынок некачественного товара. Сайт control.standart.uz создан Департаментом по обеспечению соблюдения требований законодательства в области технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии при Агентстве «Узстандарт» на основании постановления Президента «О дополнительных мерах по поддержке отечественных производителей» от 21 августа 2020 года.

Основное направление деятельности департамента - выявление некачественной продукции, которая поступает на рынки респуб­лики. Однако мало выявить и убрать с прилавков опасный товар. Необходимо вести работу по планомерному недопущению его производства внутри страны и завоза из-за рубежа. Первый вопрос решается через внедрение международных стандартов качества.

Так, 28 сентября 2020 года под председательством Президента состоялось совещание, посвященное результативности реформ в системе технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии. Была поставлена задача довести в 2021 году количество внедренных в стране международных стандартов до 21 тысячи (или 75 процентов всех национальных стандартов). А для систематизации сведений о некачественных товарах, завозимых из-за границы, и создан открытый для общего пользования вышеназванный интернет-ресурс, где под рубриками размещается полная информация по поступлению в республику некачественной продукции. На ее основе ведется планомерная работа по недопущению завоза некачественного или опасного товара.

Для систематизации используются в том числе и партнерские базы данных из стран Европейского Союза или ЕАЭС, которые переводятся на узбекский и русский языки. Поступающая на портал информация еженедельно анализируется, систематизируется и передается в таможенные органы для запрета к ввозу в Узбекистан. Уже на сегодня сайт располагает информацией более чем по тысяче позиций таких товаров. Страны происхождения продукции самые разные. Опасная и некачественная, она размещена по разделам. Открытый доступ позволяет воспользоваться сведениями как предпринимателю, сотруднику таможенных органов, так и потребителю. Для этого нужно просто выбрать нужную опцию и просмотреть список.

Автотранспортные средства, детские игрушки, электрические приборы и оборудование, мебель, одежда, косметика… Защитить население от опасного или некачественного товара - задача нелегкая, требующая участия многих ведомств и организаций. И среди первых - таможенные органы.

- Сегодня также ведется большая работа по систематизации безопасности пищевой продукции, - рассказывает руководитель Департамента по обеспечению соблюдения требований законодательства в области технического регулирования, стандартизации, сертификации и метрологии Зоир Аманов. - В Европе такая система обмена информацией о некачественной продукции уже работает. В настоящее время мы ведем переговоры, чтобы получать оттуда важные данные, систематизировать их и дополнять своими для передачи таможенным органам республики.

Создание подобной информационной платформы находится на начальном этапе. Хотя такая работа проводилась Агентством «Узстандарт» и его подразделениями многие годы, лишь после 2016-го благодаря внедрению цифровизации во все сферы экономики она стала системной.

Перечень некачественной продукции, поступающей в Узбекистан или производимой на месте, регулярно пополняется новыми наименованиями. Вскоре будет подготовлен собственный реестр по видам таких товаров. Поскольку информационная система контроля начала работу с 1 января текущего года, пока в нее не включены виды продукции, поступившей до этого срока. Тем не менее работа в данном направлении идет полным ходом. Еженедельно соответствующий перечень передается в таможенные органы и вводится в базу данных.

Как происходит выявление некачественной продукции? В постановлении правительства «О дополнительных мерах по защите прав потребителей и обеспечению в этом направлении эффективной организации сотрудничества государственных органов и организаций» от 8 февраля 2021 года утвержден новый перечень продукции, которая подпадает под техническое регулирование.

В республике около 300 испытательных лабораторий, аккредитованных в национальной системе сертификации, которые оказывают Агентству «Узстандарт» практическую помощь в проведении экспресс-экспертизы (тестирования) товаров народного потребления. При поступлении продукции в таможенный режим импортер дает заявку через электронный портал на ее сертификацию. Органы сертификации отбирают образцы товара на таможенных складах и проверяют на соответствие требованиям технических регламентов и стандартов. То есть при ввозе в Узбекистан продукция, подлежащая сертификации, проходит обязательную проверку. И это только первый этап конт­роля. Второй этап согласно постановлению Кабинета Министров проводится Агентством по защите прав потребителей при Антимонопольном комитете совместно с Агентством «Узстандарт», Минис­терством здравоохранения, испытательными лабораториями. Так, осуществляются мероприятия по контрольной закупке в торговых точках товаров народного потребления и систематические исследования на соответствие их качества и безопасности. При неблагоприятных результатах согласно Закону «О защите прав потребителей» несоответствующий определенным нормам товар изымается с рынка.

- Мы создаем собственную базу данных некачественной продукции, поступающей на рынки респуб­лики. Отдельно будет создаваться база подобной продукции, поступающей на рынки стран ЕС и ЕАЭС. Последняя нужна для того, чтобы выявленная сертифицирующими органами этих государств продукция автоматически подпадала и под наши запреты, - отмечает З. Аманов. - Поскольку особенно в западных странах установлены очень жесткие правила по сертификации продукции, в Узбекистане также пересматриваются и совершенствуются требования. Хочу заверить, что контроль качества, внедряемый в Узбекистане, будет не ниже. Мы обязаны охранять свой рынок, отечественного потребителя, системно и поэтапно внедряя должный контроль за качеством как производимых, так и импортируемых товаров.

Необходимо отметить, что до 2016 года подобной единой системы просто не существовало. Узстандарт и органы санитарно-эпидемиологического конт­роля работали в своих направлениях, зачастую дублируя друг друга. Не было прописано четкого взаимодействия конт­ролирующих органов, что сегодня отражено в постановлении правительства от 8 февраля 2021-го. Ныне Узстандарт ведет реестр сертифицированной продукции с указанием органа, выдавшего надлежащий документ. Идет работа по интеграции этой базы с базами товарно-сырьевой биржи, чтобы необходимой информацией могли пользоваться и другие структуры.

Знакомство с требованиями по качеству выпускаемой продукции и следование им необходимо и предпринимателям Узбекистана. В противном случае их продукция будет неконкурентоспособной на внешнем рынке, а попытка ее реализовать вызовет большие проблемы, то есть имиджевые и финансовые потери.

Дополнительно Агентство «Узстандарт» через специализированный сайт и социальные сети ведет информирование населения об обнаружении опасных видов продукции. Одной из последних таких акций была широко распространенная среди населения информация о детских игрушках из токсичного материала.

Каждый из нас должен прислушиваться к подобным сообщениям, чтобы при совершении покупок быть бдительным.

- Мы обязаны сделать все, чтобы некачественная продукция исчезла с торговых прилавков страны, - отмечает З. Аманов. - Для этого совместно с Антимонопольным комитетом и Агентством по защите прав потребителей ведем планомерное изучение рынков. Пока еще сталкиваемся с такой продукцией. Надеемся, что отечественные СМИ помогут нам в освещении проводимой работы. Ведь необходимо донести важную информацию до каждого жителя республики.

Александр Зотов.
«Правда Востока».