Еще в январе этого года в Послании Президента Олий Мажлису было отмечено, что каждый сотрудник налоговой службы, предприниматели, налогоплательщики должны хорошо понимать и применять нормы нового Налогового кодекса Республики Узбекистан. Для этого необходимо наладить их регулярное обучение.
В целях коренного изменения отношения сотрудников налоговой службы к своему делу и подготовки квалифицированных кадров главой государства предложено создать при Государственном налоговом комитете Фискальный институт и привлечь для этого авторитетных зарубежных экспертов. Вопрос о его создании в ГНК прорабатывали несколько месяцев. В частности, проводились обсуждения с привлечением международных экспертов. Так, например, руководством ГНК проведена встреча с представителями Финансового университета при Правительстве РФ, в ходе которой стороны обсудили ключевые вопросы создания Фискального института в Узбекистане. Тогда руководство ГНК подчеркивало, что подготовка кадров для налоговой службы в создаваемом Фискальном институте будет осуществляться на основе совершенно нового инновационного подхода. Именно поэтому к данному процессу привлекаются опытные зарубежные эксперты и представители профессорско-преподавательского состава вузов других стран.
- Мы со своей стороны готовы приложить максимум усилий, чтобы оказать содействие в реализации такого важного проекта, как создание Фискального института в Узбекистане, - отметил в ходе встречи Вадим Засько, декан факультета налогов и налогообложения Финансового университета при Правительстве РФ. - При этом готовы рассказать и о тех ошибках, которые совершили в свое время, чтобы вы имели более объективное представление о том, как функционирует подобное учебное заведение.
Представители Финансового университета предложили всестороннюю поддержку в создании нового вуза в Узбекистане. Она будет связана с разработкой концепции, методологии, организацией учебного процесса, формированием структуры образовательного учреждения, созданием учебников и образовательных программ.
Сегодня почти у 74 процентов, или более 197 тысяч представителей малого бизнеса отсутствуют бухгалтера, что создает трудности в ведении финансового учета, выполнении налоговых обязательств. Около 20 процентов новых субъектов предпринимательства, открывшихся в 2019 году, прекратили свою деятельность в первый же год. То есть проблема с кадрами очевидна. Именно открытие вуза, занимающегося подготовкой узкоспециализированных кадров, послужит решением актуальных вопросов.
Согласно новому постановлению «Об образовании Фискального института при Государственном налоговом комитете Республики Узбекистан», учебный процесс высшего образовательного учреждения начнется с 2021/2022 учебного года. Фискальный институт при Государственном налоговом комитете станет кузницей нового поколения кадров налоговой сферы, обладающих современным мировоззрением, способных свободно коммуницировать с передовыми информационными технологиями. Главная цель - создать современную систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в финансовой и налоговой сферах.
Как известно, в действующих вузах не обучают информационным программам (а их около 50!), активно использующимся в системе налоговой службы. Это значительно замедляет процесс первичной адаптации выпускников, приходящих на работу в налоговую сферу. Созданный Фискальный институт обеспечит полную подготовку молодых специалистов.
В новом образовательном учреждении будет налажена подготовка бакалавров и магистров по направлениям «Налоги» и «Налогообложение». На высоком уровне будут проводиться фундаментальные и научно-практические исследования. Это поможет выпускать сотрудников с отличными знаниями в области финансового контроля и аудита, налогового, финансового и коммерческого права, информационных технологий в экономике.
Особое внимание будет уделяться обмену опытом с зарубежными образовательными учреждениями и активному вовлечению в учебный процесс высококвалифицированных ученых и специалистов из других стран. В частности, в структуре института будет создано подразделение (факультет) Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. Создание данного института позволит повысить квалификацию опытных специалистов налоговой службы, имеющих среднее специальное образование. Кроме того, в новом вузе организуется обучение по образовательным программам вузов, которые одновременно входят в топ-1000 позиций в рейтингах всех международно признанных организаций.
При институте с 2020/2021 учебного года реорганизуются Ферганский и Ташкентский налоговые колледжи - в Ферганский и Ташкентский налоговые техникумы.
Создание Фискального института будет иметь важное значение в повышении клиентоориентированности налоговой службы. Более того, повысит качество работы и имидж налоговых органов.