Qonun nimani o‘zgartirdi?
O‘zbekiston Respublikasining 2023-yil 24-maydagi №O‘RQ-844-sonli “Alkogol va tamaki mahsulotlarini tarqatish va iste’mol qilishni cheklash to‘g‘risida”gi qonuniga muvofiq, 2023-yil 26-avgustdan boshlab quyidagilar taqiqlangan:
mamlakatga import qilish (shu jumladan pochta va kuryerlik xizmatlari orqali);
O‘zbekistonda nikotin va nikotinsiz suyuqliklarni, giyohvandlikni kuchaytiradigan qo‘shimchali mahsulotlarni, nikotin iste’mol qilish moslamalarini va elektron sigaretlarni ishlab chiqarish va sotish.
Taqiq nikotinli va nikotinsiz mahsulotlarga, agar ular jozibadorlikni yoki giyohvandlikni oshiradigan ingrediyentlarni o‘z ichiga olsa, qo‘llaniladi.
Bojxona statistikasi nima deyapti?
Taqiqdan oldin bozor qonuniy ravishda mavjud edi.
2022 – 2023-yillarda bojxona organlari nikotin snyusning noqonuniy savdosi bo‘yicha birorta ham holatni aniqlamadi.
Qonun kuchga kirgandan so‘ng, vaziyat keskin o‘zgardi.
Rasmiy bojxona ma’lumotlariga ko‘ra, 2024 yilda va 2025 yil boshidan beri 129 ta noqonuniy savdo holati aniqlangan. 32 466 ta nikotin pauchlari musodara qilingan.
Muhim holat: 2025-yil 9-may kuni Toshkent aeroportida Dubay-Toshkent reysida ikki shaxsdan 1850 ta nikotin pauchlari topilgan. Tovarlarni qabul qilib olgan shaxs keyinchalik hibsga olingan. Uning mashinasidan qo‘shimcha 900 ta pauchlar topilgan. Oxir-oqibat, taxminan 257,6 million so‘mlik 3680 ta nikotin pauchlari musodara qilingan. Biroq, bojxona rasmiylashtiruvi hujjatlari yo‘q edi.
Bunday xabarlar huquqni muhofaza qilish organlari tomonidan muntazam ravishda e’lon qilinadi. Avvalroq, Moskvaning Sheremetevo aeroportida O‘zbekistonga mo‘ljallangan nikotin pauchlari partiyasi musodara qilingani haqida ma’lumot bor edi.
Asosiy muammo voyaga yetmaganlar bilan bog‘liq
Taqiqning maqsadlaridan biri yoshlarni himoya qilishdir. Biroq, haqiqat shuni ko‘rsatadiki, talab yo‘qolmagan, savdo yashiringan va yoshni nazorat qilish deyarli yo‘q.
Bugungi kunda o‘smirlar nikotin puchlarini yoshni tasdiqlamasdan yoki tarkibiy qismlarni nazorat qilmasdan noqonuniy ravishda sotib olishlari mumkin. Bu tartibga solingan bozorga qaraganda ham katta xavf tug‘diradi.
Agar hukumatning maqsadi haqiqatan ham yoshlar orasida iste’molni cheklash bo‘lsa, asosiy e’tibor 21 yoshgacha bo‘lganlar uchun ulardan foydalanishni qat’iy cheklashga va voyaga yetmaganlarga sotish uchun samarali jazo choralarini qo‘llashga qaratilishi kerak. Ulardan foydalanish imkoniyati hozir ham mavjud va bu jiddiy muammo.
Taqiq samarali bo‘lib chiqmadi
2023-yilgi taqiq mahsulotning yo‘q bo‘lib ketishiga olib kelmadi. Mahsulotlar sifati kafolatlangan qonuniy bozor o‘rnini shubhali kelib chiqishi bo‘lgan noqonuniy tovarlar egalladi.
Aslida, sifat nazorati yo‘qoldi, kontrabanda ko‘paydi, soliq tushumlarining yo‘qligi va o‘smirlarning ulardan foydalanish imkoniyati davom etaverdi.
Nima o‘zgarishi mumkin?
Ko‘pgina mamlakatlar tajribasi shuni ko‘rsatadiki, to‘liq taqiq kamdan-kam hollarda ishlaydi. Qattiq tartibga solish modeli samaraliroq deb hisoblanadi.
Mumkin bo‘lgan yechimlar:
1. Sotib olish uchun 21+ yosh chegarasini joriy etish.
2. Sotuvchilarni litsenziyalash.
3. Mahsulotni sertifikatlash va nikotin darajasini nazorat qilish.
4. Majburiy yorliqlash va kuzatuv.
5. Ayniqsa, voyaga yetmaganlarga sotish uchun qattiq jazolar.
Nazorat mexanizmisiz taqiq muammoni hal qilmaydi – u o‘z shaklini o‘zgartiradi. Agar maqsad yoshlarni himoya qilish bo‘lsa, voyaga yetmaganlarning ulardan foydalanishini real tarzda tartibga solish va samarali cheklovlar to‘liq taqiqdan ko‘ra samaraliroq bo‘lishi mumkin.
